La XXIX Cumbre Iberoamericana, realizada en Cuenca el 15 de noviembre, cerró sin una declaración oficial debido a la falta de consenso entre los 19 países asistentes. México, Venezuela y Nicaragua no enviaron representantes, lo que también marcó la reunión.
El principal desacuerdo surgió por la negativa de Argentina, representada por el embajador Eduardo Acevedo, a aprobar artículos relacionados con equidad de género, cambio climático, la Agenda 2030 de los ODS y la condena al embargo comercial de Estados Unidos contra Cuba. Acevedo propuso que se firmaran solo los puntos de consenso, pero Cuba y otros países rechazaron esta opción.
Las discusiones para alcanzar un acuerdo se extendieron durante la primera jornada de la cumbre, inicialmente reservada para cancilleres. En la segunda jornada, prevista para jefes de Estado, la inasistencia de presidentes latinoamericanos, excepto el anfitrión, llevó a la participación de representantes de menor rango.
Finalmente, las posturas enfrentadas entre Argentina y Cuba impidieron lograr un documento consensuado. Javier Martínez-Acha, canciller de Panamá, lamentó que “unos pocos países obstaculicen el interés de la región” y sugirió que las futuras cumbres incluyan mecanismos para avanzar en temas con amplios consensos, respetando las disidencias individuales.