La Asamblea Nacional aprobó, con 107 votos a favor, el proyecto de reforma tributaria propuesto por el presidente Daniel Noboa, conocido como Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo. Las medidas prevén generar alrededor de USD 832 millones de ingresos netos al presupuesto del Estado en 2024.
Por ello, el texto será enviado al Ejecutivo, a revisión para su posterior publicación en el Registro Oficial. En caso de objeción este trámite se completará hasta el fin de año y entrarían en vigencia desde enero del 2024.
Los cambios de la reforma tributaria
La principal medida planteada por Noboa para alcanzar los deseados ingresos es la remisión o condonación tributaria. Con ella, los contribuyentes que paguen el total de sus deudas vencidas con el Servicio de Rentas Internas (SRI), para lo cual el contribuyente deberá pagar máximo 150 días desde entre en vigencia la ley, no cancelarán intereses, multas ni recargos adicionales.
Los legisladores adicionaron al proyecto impedimentos para que los familiares del jefe de Estado y asambleístas hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad no se puedan acoger a la condonación tributaria.
Misma situación sucederá con los gobiernos locales, como municipios, prefecturas y juntas parroquiales, la agencia Nacional de Tránsito y Prefecturas. Además, se plantea la condonación del 100% por deudas vencidas a créditos educativos otorgados por banca pública, por el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo (IECE) o el Instituto de Fomento al Talento Humano.
Como tercer aspecto, el Ministerio de Finanzas podrá pagar su deuda con el Banco Central en un lapso de 20 años. Es decir, el BCE esperaría hasta el 2040 para que se le pague la deuda de USD 5.302 millones, con una tasa de interés de 1.3% anual.
Por otro lado, se aplicará las autorretenciones para las 499 empresas contribuyentes que más pagan impuestos. Mensualmente deberán pagar un porcentaje de sus ingresos al SRI, el cual la misma institución deberá establecer acorde a la tasa impositiva efectiva.
En cuanto a los incentivos tributarios para las empresas que creen nuevas plazas de empleo se mantendrán en relación a:
- El contribuyente que genere incremento neto de plazas de trabajo para jóvenes de entre los 18 y 29 años, así como para las personas obligadas a pagar pensiones alimenticias, tendrá una deducción adicional de 50% respecto del gasto de salarios sobre los que se haya aportado a la seguridad social.
- La deducción adicional será de 75% si las nuevas plazas de trabajo son a jóvenes graduados de universidades públicas, institutos técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes o de instituciones educativas públicas, municipales y fiscomisionales.
- Las empresas contribuyentes que generan plazas de trabajo al sector de la construcción y la agricultura, o a personas que hayan cumplido con pena privativas de libertad se le generará deducciones de 75% respecto al gasto de sueldos.
También, se plantea que aquellos negocios que no entreguen comprobantes de venta paguen una multa de una a 30 salarios básicos unificados, sin que esto le suponga clausura del local y contará con 10 días para subsanar la falta.
En cuanto a las empresas extranjeras dedicadas a los pronósticos deportivos deberán: registrarse en el catastro del registro único de contribuyentes RUC, entregar información para fines tributarios al SRI, declarar y pagar el impuesto a la renta para operadores de Pronósticos Deportivos y designar a un apoderado en Ecuador. De no cumplir dichas empresas perderán su IP del sitio web en que opera, más de una sanción de hasta 30 salarios básicos.
Del mismo modo, para aquellas personas naturales y sociedades que pagaron el IVA en adquisiciones locales o importaciones de bienes y servicios para la construcción de proyectos inmobiliarios tendrán el derecho de la devolución del impuesto, a través de una nota de crédito en un tiempo no mayor a 90 días.
Finalmente, para el sector turístico, aquellos establecimientos que realicen ventas a turistas cobren la tarifa de 0% de IVA.